近年來，內(nèi)江市委組織部從服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局著眼，以大力實施農(nóng)民工黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“金橋行動”為統(tǒng)攬，建立健全農(nóng)民工黨員共管、聯(lián)絡(luò)、回引、保障“四項機制”，搭建起一座將在外農(nóng)民工黨員培養(yǎng)成農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的“金色橋梁”，全面加強農(nóng)民工黨建工作，集中引導(dǎo)736名在外農(nóng)民工黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目245個，回引技術(shù)145項，引導(dǎo)在外農(nóng)民工黨員返鄉(xiāng)開展各類愛心活動1638次，為順利實施“十三五”規(guī)劃、決戰(zhàn)決勝全面小康、推動鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。

　　健全共管機制，強化黨的有形有效覆蓋。一是拓展黨的組織。堅持“農(nóng)民工黨員流動到哪里、黨的組織和工作就覆蓋到哪里”的工作思路，根據(jù)農(nóng)民工黨員數(shù)量、分布、職業(yè)特點等情況，依托商會、協(xié)會、大型企業(yè)等，在農(nóng)民工相對集中的北京、成都等地建立流動黨組織9個；在農(nóng)民工務(wù)工分散地，跨區(qū)域組建聯(lián)合黨組織3個。二是延伸黨的工作。指導(dǎo)在外農(nóng)民工黨組織采取班子成員聯(lián)系黨小組、黨小組聯(lián)系黨員和積極分子、黨員聯(lián)系普通農(nóng)民工等方式，延伸黨的工作。2016年以來，新發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)民工黨員379名。三是織密黨的網(wǎng)絡(luò)。通過電話、QQ、微信、走訪、交流，以及發(fā)放征求意見函等方式，爭取流入地黨組織的理解、幫助和支持，逐步形成流出地、流入地共管長效機制，共同研究解決農(nóng)民工黨員管理服務(wù)問題308個。市中區(qū)完善雙向協(xié)調(diào)管理機制，督導(dǎo)鄉(xiāng)村黨組織不定期同流入地黨組織進行聯(lián)絡(luò)，建立區(qū)級農(nóng)民工黨員匯總臺賬1個、鎮(zhèn)級匯總管理臺賬12個、村級動態(tài)管理臺賬136個。

　　健全聯(lián)絡(luò)機制，強化暖心關(guān)愛服務(wù)。一是建立專項管理臺賬。投入近500萬元建立農(nóng)民工綜合信息查詢系統(tǒng)，建立經(jīng)常性排查制度，并采取入戶登記、電話詢問、親友聯(lián)系等多種形式，全面掌握農(nóng)民工黨員信息，分類建立管理臺賬，每半年集中更新1次，為推動外農(nóng)民工黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打下了堅實基礎(chǔ)。二是推行暖心關(guān)愛服務(wù)。各級黨委、政府高度重視農(nóng)民工工作，出臺返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“五個一”機制，建立1支聯(lián)絡(luò)員隊伍、建成1個服務(wù)平臺、開展1系列專項行動、創(chuàng)新1套推進辦法、健全1批保障措施，專門組建近300人聯(lián)絡(luò)員隊伍，在內(nèi)江籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家較為集中的廣東、浙江、江蘇等省、市（地區(qū)）建立了12個“駐外農(nóng)勞工作服務(wù)站”，均由副市長出席掛牌，經(jīng)常性開展慰問。隆昌市依托鄉(xiāng)村黨組織每季度與在外農(nóng)民工黨員通1次電話，走訪1次在外農(nóng)民工黨員家庭。三是創(chuàng)新開展學(xué)習(xí)宣傳。鄉(xiāng)村黨組織依托各種黨員學(xué)習(xí)平臺和載體，采取集中學(xué)、分散學(xué)等形式，組織在外農(nóng)民工黨員開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)活動850次，年底或年初召開1次在外農(nóng)民工黨員座談會，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民工黨員為家鄉(xiāng)建設(shè)做貢獻。

　　健全回引機制，強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)富民。一是出臺系列扶持政策。市委、市政府及時出臺《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回家工程”實施意見》等針對性政策措施，實施工商登記、稅費減免、財政支持、金融服務(wù)、園區(qū)建設(shè)5個方面的優(yōu)惠政策，每年由財政安排1.4億元專項資金，用于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)獎勵補貼和創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)客空間建設(shè)，對創(chuàng)辦小微企業(yè)返鄉(xiāng)人員給予3年期、最高200萬元創(chuàng)業(yè)貼息貸款。二是組織考察推介活動?？h鄉(xiāng)黨委建立在外農(nóng)民工黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資源庫和創(chuàng)業(yè)項目庫，依托駐外商會、招商分局和在外農(nóng)民工黨組織，每年定期組織在外農(nóng)民工黨員回鄉(xiāng)進行1次實地考察，先后赴北京、上海等10余個內(nèi)江籍在外人士較為集中城市，舉辦川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資推介會、華東地區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士懇談會等專題活動83場次；利用8個異地商會組織、5個駐外招商分局搭建無縫對接平臺。昆明市內(nèi)江商會黨支部多次組團返鄉(xiāng)考察后，于2017年4月在內(nèi)江市東興區(qū)掛牌成立四川云竹生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司，公司以竹產(chǎn)業(yè)為主題，深度開發(fā)竹材的綜合利用和竹筍的加工生產(chǎn)，帶動農(nóng)戶以土地入股的形式發(fā)展4萬畝，總投資3.2億元，推動了村集體經(jīng)濟發(fā)展，助力家鄉(xiāng)脫貧攻堅。三是做好返鄉(xiāng)對接服務(wù)。通過互聯(lián)網(wǎng)、公眾號、編印創(chuàng)業(yè)目錄、電話聯(lián)系等形式，向在外農(nóng)民工黨員發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息6535條，收集在外農(nóng)民工黨員創(chuàng)業(yè)需求712余件；依托駐外農(nóng)勞工作服務(wù)站，搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目對接服務(wù)平臺，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)流動黨員選準選好創(chuàng)業(yè)項目169個。

　　健全保障機制，強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是注重跟蹤服務(wù)。聘請98名專家學(xué)者和215名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部組成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團隊，有針對性地指導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)流動黨員創(chuàng)業(yè)。每年春節(jié)期間召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)迎春座談會，組織鄉(xiāng)友參觀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、重大項目、優(yōu)秀企業(yè)和城市建設(shè)，聽取建議意見，累計表揚優(yōu)秀務(wù)工人士60名、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星60名、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)47個，在外鄉(xiāng)友的歸屬感、榮譽感明顯增強。二是注重教育培訓(xùn)。整合就業(yè)、農(nóng)勞等部門培訓(xùn)資源，針對性對736名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工黨員開展實用技術(shù)技能和經(jīng)營管理知識等培訓(xùn)，幫助提升創(chuàng)業(yè)能力。結(jié)合實施“農(nóng)村家庭能人”培養(yǎng)計劃和“大學(xué)生進農(nóng)村”計劃，以返鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人等為培養(yǎng)主體，采取委托大專院校集中培訓(xùn)與委托培育機構(gòu)縣內(nèi)培訓(xùn)、縣內(nèi)基地實訓(xùn)相結(jié)合的模式開展“引領(lǐng)型人才”培養(yǎng)。三是注重聯(lián)系幫帶。開展“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)手拉手”活動，選派595名成功返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)流動黨員或本地創(chuàng)業(yè)成功黨員，采取“1+1”或“1+N”等形式開展結(jié)對幫帶服務(wù)，納入返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員“雙帶雙培”計劃培養(yǎng)386人；建立縣鄉(xiāng)黨員干部結(jié)對聯(lián)系機制，選派490名干部提供“點對點”聯(lián)系指導(dǎo)；采取“公司+公司”“協(xié)會+協(xié)會”等形式，動員127個“兩新”組織強化聯(lián)系服務(wù)。