近年來(lái)，涼州區(qū)委堅(jiān)持把抓好黨的建設(shè)作為最大政績(jī)、把推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧作為最大任務(wù)，把選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)作為抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　堅(jiān)持政治引領(lǐng)，筑牢思想根基。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要論述列為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育必學(xué)內(nèi)容，采取參加省市調(diào)訓(xùn)、區(qū)級(jí)示范培訓(xùn)、鎮(zhèn)全覆蓋培訓(xùn)方式，對(duì)全區(qū)24名脫貧攻堅(jiān)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、83名貧困村黨組織書(shū)記進(jìn)行全員輪訓(xùn)；通過(guò)“黨員冬訓(xùn)”、集中學(xué)習(xí)、印發(fā)口袋書(shū)、“涼州微黨建”、黨支部微信群推送等方式，對(duì)農(nóng)村廣大黨員進(jìn)行有效培訓(xùn)；采取專家學(xué)者進(jìn)村講、第一書(shū)記入戶講、黨員群眾自發(fā)講等方式，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神傳播到人民群眾和生產(chǎn)一線。結(jié)合開(kāi)展“學(xué)黨章學(xué)報(bào)告”考學(xué)述學(xué)評(píng)學(xué)活動(dòng)，督促貧困村黨支部每月開(kāi)展1次集中學(xué)習(xí)、每季度開(kāi)展1次專題研討和黨課輔導(dǎo)、組織開(kāi)展“百題萬(wàn)卷”知識(shí)測(cè)試8輪次。扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“三富三思”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員開(kāi)展合格黨員行為規(guī)范大討論，按照脫貧攻堅(jiān)大走訪、大調(diào)研和“五聽(tīng)五問(wèn)五訪”要求，組織農(nóng)村黨員走訪群眾89500余戶，召開(kāi)座談會(huì)441場(chǎng)(次)，收集梳理意見(jiàn)建議46580條，化解信訪積案168件。

　　建強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍，保障精準(zhǔn)脫貧。牢固樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，將脫貧攻堅(jiān)工作作為選拔任用干部的重要依據(jù)，注重從脫貧攻堅(jiān)一線考察、識(shí)別、使用干部，2016年以來(lái)，從脫貧攻堅(jiān)鎮(zhèn)提拔重用干部79名，從承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的區(qū)直部門提拔重用干部76名，先后選派44名干部到脫貧攻堅(jiān)鎮(zhèn)、貧困村任（掛）職，抽調(diào)7名干部到區(qū)扶貧辦、區(qū)幫扶辦工作，為區(qū)移民工作辦公室增加事業(yè)編制10名，在24個(gè)貧困片區(qū)鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作站，全面加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作力量。結(jié)合村“兩委”換屆，建立村“兩委”正職候選人四級(jí)聯(lián)審機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)83個(gè)貧困村“兩委”班子。按照市委“三個(gè)一批”要求，大力實(shí)施村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)，調(diào)整撤換不適合擔(dān)任現(xiàn)職的貧困村干部8名、處理涉嫌違紀(jì)違法或侵害群眾利益的村干部5名、補(bǔ)充村干部11名，培養(yǎng)儲(chǔ)備貧困村黨支部書(shū)記后備人才255名。加大脫貧攻堅(jiān)鎮(zhèn)村干部教育培訓(xùn)，舉辦貧困村駐村幫扶工作隊(duì)培訓(xùn)班等主體班次14期，培訓(xùn)脫貧攻堅(jiān)鎮(zhèn)村干部和駐村幫扶工作隊(duì)員2670人（次），選派1197名扶貧干部參加省市調(diào)訓(xùn)，著力提升脫貧攻堅(jiān)鎮(zhèn)村干部和駐村幫扶工作隊(duì)工作能力。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)行動(dòng)，采取“人才+項(xiàng)目”“人才+基地”模式，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才5000多人（次）。

　　夯實(shí)基層基礎(chǔ)，服務(wù)精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)到哪里，黨組織建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里，先后在貧困村組建產(chǎn)業(yè)鏈黨組織24個(gè)，在移民安置點(diǎn)組建黨支部7個(gè)，在扶貧互助協(xié)會(huì)建立黨組織203個(gè)。采取全員培訓(xùn)、對(duì)標(biāo)輔導(dǎo)、示范教學(xué)、分組討論、知識(shí)測(cè)試等方式，大力推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，培樹(shù)貧困村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)15個(gè)，確定貧困村后進(jìn)黨支部4個(gè)，通過(guò)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，整體提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。按照“一支部一方案”“一問(wèn)題一對(duì)策”的要求，嚴(yán)格落實(shí)“4+1”包抓責(zé)任制，三年來(lái)，累計(jì)整頓提升軟弱渙散貧困村黨組織18個(gè)。大力實(shí)施“黨建扶貧百千示范”計(jì)劃，引導(dǎo)貧困村黨員領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)致富項(xiàng)目118個(gè)，在24個(gè)貧困片區(qū)鎮(zhèn)培育貧困村脫貧示范項(xiàng)目20個(gè)，黨員脫貧示范戶150個(gè)，組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)209個(gè)，常態(tài)化開(kāi)展志愿服務(wù)。持續(xù)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，建立村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)和村組干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)從2016年的2.4萬(wàn)元提高到3.5萬(wàn)元，村干部、村監(jiān)委主任、組干部報(bào)酬分別從2016年的2萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元、0.6萬(wàn)元提高到2.6萬(wàn)元、1.1萬(wàn)元、0.78萬(wàn)元，同步建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)制度，激勵(lì)村組干部干事創(chuàng)業(yè)，解除后顧之憂。向貧困村下?lián)?85萬(wàn)元村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，著力消除貧困村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。認(rèn)真實(shí)施村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)工程，三年來(lái)通過(guò)財(cái)政撥款、黨費(fèi)支持，先后對(duì)83個(gè)貧困村活動(dòng)場(chǎng)所全部進(jìn)行新建、擴(kuò)建或維修，并配套建設(shè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、老年日間照料中心、文化廣場(chǎng)等，確保每個(gè)貧困村都有功能齊全、適度超前、滿足黨員和群眾政治文化生活需要的活動(dòng)場(chǎng)所。

　　聚集用好人才，支撐精準(zhǔn)脫貧。實(shí)施機(jī)關(guān)干部掛職脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)選派機(jī)關(guān)干部充實(shí)到83個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)。按照因村選派、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，選派85名優(yōu)秀干部到83個(gè)建檔立卡貧困村和2個(gè)移民村擔(dān)任第一書(shū)記，并全部兼任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。強(qiáng)化第一書(shū)記日常管理，累計(jì)調(diào)整選派第一書(shū)記143名、召回撤換不勝任現(xiàn)職第一書(shū)記6名。按每人每年1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)第一書(shū)記工作經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定落實(shí)伙食補(bǔ)助，及時(shí)報(bào)銷往返交通費(fèi)，辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，安排健康體檢，每月?lián)芨?000元的駐村幫扶工作隊(duì)炊事員工資，確保第一書(shū)記下得去、待得住、干得好。實(shí)施大學(xué)生村官脫貧攻堅(jiān)建功立業(yè)行動(dòng)，先后選派29名大學(xué)生村官到貧困村任職，引導(dǎo)大學(xué)生村官在脫貧攻堅(jiān)一線建功立業(yè)。實(shí)施掛職科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，先后擇優(yōu)選派16名優(yōu)秀年輕干部掛職擔(dān)任科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才對(duì)口幫扶行動(dòng)，每年從農(nóng)牧、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、水務(wù)等涉農(nóng)部門選派科技特派員到83個(gè)貧困村開(kāi)展科技幫扶，選派城區(qū)中小學(xué)骨干教師和中級(jí)職稱以上醫(yī)療專家到24個(gè)脫貧攻堅(jiān)鎮(zhèn)“支教”“支醫(yī)”。制定《關(guān)于鼓勵(lì)支持涉農(nóng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助推產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》，引導(dǎo)涉農(nóng)人才到扶貧產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)掛職兼職、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助推扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　健全考核體系，推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)成效作為檢驗(yàn)和考核干部政績(jī)的重要內(nèi)容，制定并組織簽訂《涼州區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧責(zé)任書(shū)》，列為單項(xiàng)責(zé)任書(shū)單列考核，不斷提高各單位抓脫貧攻堅(jiān)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。每年修訂完善《涼州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法》，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，細(xì)化量化考核內(nèi)容，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行考核，脫貧攻堅(jiān)工作考核賦分占年度考核總分的50%。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)評(píng)定為“好”等次的8個(gè)脫貧攻堅(jiān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和75名“優(yōu)秀”領(lǐng)導(dǎo)干部在全區(qū)范圍內(nèi)予以通報(bào)表彰，在提拔使用、調(diào)整重要崗位時(shí)優(yōu)先考慮。對(duì)脫貧攻堅(jiān)考核全區(qū)排名末位的2個(gè)鎮(zhèn)黨政正職進(jìn)行約談，對(duì)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)考核評(píng)定為“一般”等次的脫貧攻堅(jiān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和歸口排序居后2%的33名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話，牢固樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。