近年來(lái)，內(nèi)蒙古鄂溫克旗認(rèn)真履行黨建工作職責(zé)，樹(shù)立大抓基層、筑牢基層的鮮明導(dǎo)向，明確加強(qiáng)牧區(qū)基層黨組織建設(shè)的“路線圖”和“任務(wù)書”，突出“四個(gè)堅(jiān)持”打好基層黨建“組合拳”，有效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，切實(shí)增強(qiáng)了牧區(qū)基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能。

　　堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，提升基層黨建“組織力”。一是壓實(shí)責(zé)任傳導(dǎo)壓力。年初下發(fā)黨建工作要點(diǎn)對(duì)全年黨建工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行部署，旗鄉(xiāng)村層層簽訂黨建工作責(zé)任書，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨建工作格局。規(guī)范開(kāi)展抓黨建述職評(píng)議考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，針對(duì)存在問(wèn)題，列出整改清單，列入下一年黨建工作計(jì)劃抓好落實(shí)。二是整頓后進(jìn)提升水平。常態(tài)化開(kāi)展軟弱渙散嘎查黨組織整頓提升工作，旗四大班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)包聯(lián)，走訪排查確定整頓對(duì)象，按照“一村一策”要求，制定整頓方案，以“四個(gè)一”包聯(lián)機(jī)制，完成集中整頓和驗(yàn)收工作。三是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)突出規(guī)范。以“最強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建為抓手，分領(lǐng)域制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化措施，突出牧區(qū)、非公等相對(duì)薄弱領(lǐng)域黨組織，安排83名處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部每人確定1-2個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，定期研究和開(kāi)展黨建工作，著力推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，激發(fā)基層黨建“凝聚力”。一是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。把嘎查黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)牧區(qū)黨組織建設(shè)的重中之重，著力提高“一肩挑”比例，全旗21個(gè)嘎查實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，占比47.2%。采取黨員、群眾推薦等方式,挑選171名優(yōu)秀人才納入后備力量，選拔109名“黨員中心戶”，參與嘎查日常工作，全力推進(jìn)基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作。二是增強(qiáng)能力建設(shè)。充分利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和“組工視線”平臺(tái)，采取主題黨日、集中學(xué)習(xí)、外出考察等形式，圍繞基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、集體經(jīng)濟(jì)、掃黑除惡等重點(diǎn)工作，舉辦嘎查“兩委”及后備干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)10余期，受眾2000余人次。三是強(qiáng)化考核監(jiān)督。建立嘎查黨組織班子考核評(píng)價(jià)體系，從黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)等方面對(duì)嘎查黨組織班子進(jìn)行考核，對(duì)班子成員以崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)，作出定性評(píng)價(jià)。2019年共考核嘎查黨組織班子44個(gè)，班子成員143人，其中實(shí)績(jī)突出班子13個(gè)，優(yōu)秀干部32人。

　　堅(jiān)持強(qiáng)保障促長(zhǎng)效，增強(qiáng)基層黨建“行動(dòng)力”。強(qiáng)化制度機(jī)制保障。制發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“三會(huì)一課”落實(shí)不到位問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的通知》，安排專人通過(guò)智慧黨建平臺(tái)每月對(duì)嘎查“三會(huì)一課”進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。統(tǒng)一印制《牧區(qū)黨建紀(jì)實(shí)手冊(cè)》，將“三會(huì)一課”“四議兩公開(kāi)”合訂一冊(cè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。強(qiáng)化基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)保障。持續(xù)加大財(cái)政投入力度，建立嘎查干部報(bào)酬待遇穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，“一肩挑”干部報(bào)酬每人每年達(dá)45849元，黨組織書記每人每年30566元，確保各項(xiàng)基層基礎(chǔ)保障經(jīng)費(fèi)足額按時(shí)撥付， 保障了嘎查級(jí)黨組織有效履行工作職能。提升陣地建設(shè)保障。組合資源向需求發(fā)力，對(duì)嘎查組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改、擴(kuò)建，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、展牌、制度。以旗鄉(xiāng)村三級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè)為契機(jī)，打造特色黨群服務(wù)中心，筑牢為民服務(wù)主陣地，8個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，44個(gè)嘎查(社區(qū)）完成掛牌。

　　堅(jiān)持促發(fā)展惠民生，推進(jìn)基層黨建“發(fā)展力”。一是助推嘎查集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定《鄂溫克旗扶持發(fā)展壯大嘎查集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》整合旗扶貧辦、農(nóng)科局、民委資金，投入5300余萬(wàn)元發(fā)展嘎查集體經(jīng)濟(jì)，42個(gè)扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，覆蓋7個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及28個(gè)嘎查，2019年底新增集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)到544萬(wàn)元以上。二是深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持工作重心下移，共安排58個(gè)旗直部門單位包聯(lián)44個(gè)嘎查，建立健全了旗鄉(xiāng)村三級(jí)包聯(lián)工作機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化駐村工作隊(duì)，建立定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶工作機(jī)制，形成了全力全程扶貧工作格局。三是不斷提升基層治理水平。制定《黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格化治理實(shí)施方案》，優(yōu)化黨組織設(shè)置，組建牧區(qū)網(wǎng)格黨小組，有效發(fā)揮黨組織服務(wù)群眾、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的積極作用。嚴(yán)格實(shí)行“四議兩公開(kāi)”工作法，積極化解基層矛盾，推進(jìn)民主權(quán)利得到有效保障。